Словарь:

Правовое регулирование сексуализированного насилия, при котором любое половое сношение против воли является преступлением, называется Законом о согласии.

Преступления против сексуальной автономии, то есть преступления сексуализированного характера, обычно регулируются уголовным кодексом страны. Это означает, что внедрение закона о согласии как правило подразумевает интеграцию принципов согласия в существующий закон, а не создание нового.

Чаще всего под законом о согласии подразумевается закон, основанный на юридическом определении изнасилования, согласно которому половое сношение против воли или без согласия является изнасилованием.

В Эстонии действует определение изнасилования, основанное на принуждении или насилии. Согласно этому определению, изнасилованием является половое сношение против воли партнера, при котором применяется насилие или используется беспомощное состояние человека (неспособность сопротивляться или понять, что происходит). Согласно Верховному суду Эстонии, неспособность сопротивляться подразумевает, что жертва не может сопротивляться или дать отказ из-за объективно существующей разницы в физической силе в пользу агрессора или психического барьера (например, страха). А исходя из практики Верховного суда Эстонии, неспособность понимать предполагает “психическое заболевание или расстройство сознания” потерпевшего, существенно ограничивающее его восприятие и способность оценивать ситуацию. Алкогольное опьянение также может рассматриваться как состояние беспомощности, но лишь в случае, если под воздействием алкоголя человек не ориентируется в окружающей обстановке и не может осознать или предотвратить совершаемые в отношении него действия.

В отличие от подхода, основанного на принуждении и насилии, определение сексуализированного насилия через согласие исходит из того, что изнасилованием является любое половое сношение в отсутствие согласия — насилие и эксплуатация беспомощного состояния являются отягчающими обстоятельствами, а не определяющими критериями.

При смешанных подходах в обращении одновременно находится правовая норма, основанная на согласии и на принуждении или насилии. Например, в Австрии одновременно действуют две статьи, регулирующие изнасилование. 

Первая определяет изнасилование как вступление в половую связь путем насилия, лишения свободы, угрозы убийством или причинением вреда здоровью. Во втором случае преступлением считается вступление в половую связь против воли жертвы, либо под принуждением или запугиванием. Таким образом, технически Австрия является страной с законом о согласии, но, по отчету UNSRVAW¹, такое правовое регулирование может ввести в заблуждение, будто существует два типа изнасилования — настоящее изнасилование и изнасилование полегче.

Весной 2022 года Еврокомиссия предложила принять директиву, которая обязала бы всех членов Евросоюза изменить определение изнасилования в своем уголовном кодексе, основав его на согласии. В международном праве изнасилование рассматривается не как акт насилия против собственности мужчины или чести семьи, как исторически было во многих странах, а как преступление против сексуальной автономии. Принцип согласия является здесь основополагающим, поскольку любой половой акт без согласия нарушает сексуальную автономию, вне зависимости от применения насилия. Именно поэтому на международном уровне было установлено, что основанный на согласии подход к сексуализированному насилию обеспечивает лучшую защиту жертв.

Преимуществом подхода, основанного на согласии, считается более справедливое, менее травмирующее для жертвы свершение правосудия, не пренебрегающее ее человеческим достоинством. Подход, основанный на согласии, принимает во внимание современные научные данные о поведении и физиологических реакциях жертв сексуализированного насилия. Среди них замирание, когда жертва не может физически сопротивляться, и “заискивание/угодливость” (fawning), которое является бессознательной стратегией выживания жертвы в попытке не разозлить агрессора. Подход, основанный на согласии, также учитывает тот факт, констатируемый гинекологами, что в случае полового акта без согласия признаки насилия в большинстве случаев не видны. База данных Центра кризисной помощи Тартуского университета показывает, что признаки насилия различимы лишь у трети обратившихся.

Еще одним важным преимуществом является то, что подход, основанный на согласии, оказывает профилактическое воздействие. Он согласовывает законы, регулирующие сексуализированное насилие, с современным половым воспитанием, основанным на принципе телесной автономии, а также повышает доверие жертв к государству. Преимущество подтверждается и практикой: например, в Швеции и Дании, где действует закон о согласии, количество заявлений об изнасиловании резко возросло. Большая доля зарегистрированных случаев предоставляет информацию об обстоятельствах сексуализированного насилия (где оно происходят, между кем и т. д.), что позволяет лучше спланировать профилактические мероприятия и направить их на целевые группы.

На международном уровне подход, основанный на согласии, был введен ООН² и Советом Европы посредством Стамбульской конвенции³. Помимо нее, Эстония также присоединилась к CEDAW⁴, также посвященной правам женщин. Стамбульская конвенция обязывает Эстонию преобразовать правовые акты, касающиеся сексуализированного насилия, в акты, основанные на согласии, а Комитет по мониторингу Конвенции дал Эстонии соответствующую рекомендацию. Мониторинговый комитет CEDAW также выступил с соответствующей рекомендацией.

Закон о согласии действует в 18 странах Европы, к которым вскоре добавятся еще три. За пределами Европы закон о согласии действует, например, в Австралии, нескольких штатах США, Канаде и Новой Зеландии.

1. докладчика ООН по вопросу о насилии в отношении женщин
2. См. позицию Специального докладчика по вопросу о насилии в отношении женщин Управления Верховного комиссара ООН по правам человека и типовой закон об изнасилованиях (Model Rape Law)
3. Конвенция Совета Европы о предотвращении и пресечении насилия в отношении женщин, а также домашнего насилия
4. Конвенция ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин